简洁版 扫一扫
读者文萃

社区警务工作改革实施方案

大众健康网-读者文萃 字体:
  为了顺应时期的展开请求,建立与市场经济革新相适应的先进的警务运行机制,并通过理顺治理体制、整合警力资源、推行宗旨治理,实现警力下沉、警务前移延长,使派出所真正成为聚拢防备、治理、打击和效劳的综合战争实体,推动公安工作的整体展开。根据下级公安机关对于社区警务工作指导精力,结合我区实践,制订如下实施计划。
  一、指导思维
  以“三个代表”重要思维和党的十六大精力为指针,以展开“贯彻十六大,片面建小康,公安怎样办”大探讨运动为主线,以全国“二十公”、全省“二十六公”会议精力为指导,以建立健全派出所治理机制和社会效劳机制为中心,立足社区,依赖社区,优化警力配置,标准警务运作,建立科学的警务运行机制,尽力进步派出所社区警务工作整体程度。
  二、工作宗旨
  (一)理顺治理体制,实现警力下沉,配齐配强义务区民警。
  (二)翻新警务机制,启动新的警务形式和勤务方法。
  (三)夯实基本工作,改变、延长、拓展社区警务工作职能,缭绕发案少、秩序好、大众满足的工作宗旨,把增加立功、效劳大众作为社区民警职能定位和尽力方向。
  三、工作内容
  (一)警务室建立。
  1、按每个社区必需设置一个警务室的请求建立警务室,并做到社区警务室有显着的对立标识牌。
  2、警务室内设置有民警警民联络牌(去向牌),警务地下栏(其内有社区立体表示图,社区群防群治网络图),法律法规宣扬栏及办公桌椅、材料柜(有条件的应配电话、电脑),各项职责制度上墙。
  3、警务室配置有社区民警入户考察表、效劳大众连心卡、社区民警工作日志本、征求看法书、警民联络箱及其余工作台帐。
  (二)警力配置。
  派出所应根据社区计划、人口数量及治安状况,实施一区一警、一区两警或一区多警配置形式。社区民警应该维持绝对稳固,不得随便调动或改换。如需改换,必需报请分局审批。
  (三)社区民警工作职责。
  1、人口治理。对社区实有人口(包含常住人口、暂住人口、重点人口)进行考察、登记和常常性治理教导,控制基本状况,做究竟数清、状况明、登记正确及时,并能发明守法立功线索,防备守法立功运动。
  2、治安治理。督匆匆社区内的公共娱乐场合、特种行业和重点企业建立健全平安防备制度,展开常常性的平安大检讨,清除平安隐患和增加治安灾难事变。
  3、平安防备。建立社区群防群治组织,组织社区内的单位和大众展开常常性群防群治工作,落实社区“人防、物防、技防”办法,构筑和完美社区防备系统。
  4、搜集情报信息。建立掩盖全社区的治安情报信息网络,控制社区敌社情静态,及时处理并上报触及政治、治安和社会稳固方面的情报信息。
  5、控管帮教守法人员。仔细落实对守法青少年及两劳回归、缓刑、保释、保外就医、取保候审人员的“四定”(定帮教对象,定帮教人员,定帮教组织,定帮教办法)制度,做好教导转化工作,同时做好监控治理工作。
  6、效劳大众。稳固建立执法为民的效劳意识,自动踊跃为大众供给办证、警务咨询效劳,接收大众报警求助,做好治安纠纷调停,踊跃为大众排忧解难。
  7、实现所指导交办的其它警务工作(平安守卫、值班备勤等)。
  (四)社区民警工作标准。
  1、建一套台帐:即社区工作日志、重点人员治理、社区工作会务等日常治理工作记载台帐及档案内容完全、标准。
  2、交一批冤家:即在亲密联络辖区居民大众的基本上,能与一批企业家、治安踊跃分子结成良好的工作关系,并能为艰难大众排忧解难。
  3、有一支队伍:即领有一支较稳固的可以配合公安机关联防、联打的群防群治队伍(包含社区安保队、安防队、治安巡查队及治安信息员和国保联络员队伍)。
  4、创一个特性:即结合辖区治安实践,展开“无盗、无毒、无抢、无民转刑案件、无严重事变”等各种特性创立以及社区警务形式的翻新。
  5、履一项允诺:即在社区日常警务工作中可以盲目推行并仔细执行一项便民效劳允诺。
  (五)社区民警工作制度。
  1、社区警务工作和社区民警治理由各派出所副所长担任。
  2、片面实施社区民警担任制。即社区民警作为社区警务工作的第一义务人,对所辖社区警务日常工作负全责。社区民警务必要处理和谐好与社区居委会和居民大众的关系,踊跃自动发明条件,并通过非法顺序进入社区指导班子,以匆匆进社区警务的片面展开。
  3、实施社区民警着装挂牌下社区,每周社区工作时光不得少于20小时,其中保障有二个半天在警务室招待大众。
  4、落实一项效劳允诺、利民办法,并对大众交办事宜实施回告制。
  5、一月一次居民代表会,将社区警务工作状况向社区大众予以报告,听取大众的看法和倡议,接收大众监视。
  6、半月一次警情公示及安民告示,警示大众加强自我防备意识和参加联动、联防意识。
  7、一周相熟两户常住人口,及时为大众解难排忧。
  8、一周一次率安防队员在易发案地段巡查巡视。
  9、一月一次对重点单位、出租屋及公共庞杂场合的治安检讨。
  (六)社区民警工作考察与奖惩。
  1、考察评分细则
  ⑴社区警务基本业务建立。(15分)
  社区一室二会三队建立健全各项职责上墙并落实到位,有内容完全的分局制造的工作日志、接处警登记薄、纠纷调停登记薄、户籍民警手册、暂住人口登记薄、房屋租赁户登记薄、重点人口档案、治安信息员档案、国珍重点对象档案、治安重点单位和场合的档案、社区内的单位门店和摊位登记。档案、台帐内容完全、标准。
  扣分:社区警务室未建的扣2分、缺项扣1分、“二会三队”未建缺一项扣2分、台帐内容缺项扣1分。
  奖分:警务室建立按规则达标,二会三队施展作用好,奖3分。
  ⑵社区控防。(20分)
  踊跃展开创“无盗抢社区”运动,组织辖区单位居民落实人防、物防和技防等防备办法,门栋照顾、治安巡查工作制度落实,刑事案件、可防性案件与上两年均匀数相比持平,计基本分。(公交汽车上的扒窃案件不算社区)
  扣分:每发作一起重特大刑事案件扣1分;每发作一起可防性案件(包含民转刑)扣0。2分;瞒哄重特大案件扣2分,个别案件扣1分。
  奖分:刑事案件和可防性案件较上年同比每少发一起奖0。2分,全年创“无盗抢社区”奖5分,警务工作有特性奖5分。技防每装置一户(居民和单位)奖0。5分。
  ⑶人口治理。(20分)
  对实有人口进行常常性治理,重点人口治理、帮教办法落实,无脱管、失控景象。
  ①常住人口:重点年纪段(16岁至45岁)的常住人口,按接收社区一、二、三年时光,相熟率分手到达30%、60%、90%以上,人户分别登记100%并控制10%以下。
  扣分:相熟率差一个百分点扣0。2分。
  ②暂住人口治理登记率到达100%,办证率到达95%,房屋出租登记签署治安义务保障书达100%。
  扣分:暂住人口立功(暂住地)社区民警未发明的1人次扣1分;房屋租赁户违规出租的,每户扣1分;应办暂住证而未办的,每发明1人扣0。5分;分局以上公安机关通缉的重点逃犯或立功嫌疑人,在社区内寓居30天以上未发明的1人扣2分。
  ③重点人口治理:重点人口治理列管(含暂住人口)城区到达5‰,乡村落到达3‰,重点人口帮教控管人员落实办法有效,重点人口的状况做到“四知”(即知基本状况、现实体现、经济支出、来往人员)、“六相熟”(即相熟立功前科及重要问题、体貌特性、别号绰号、性情特性、作案手腕及其运动法则),相熟率到达100%,重点人口从新守法立功率控制在10%以内,整个达标的得基本分。
  扣分:列管率差一个百分点扣0。5分,相熟率差一个百分点扣1分,控制率超越一个百分点扣1分,列为帮教对象的守法青少年从新守法立功的1人次扣1分,列管重点人口人户分别,被所外打击处理,原列管单位不扣分。国珍重点对象因失控上京上访肇事的扣2分。
  奖分:通过人口治理,帮助抓获劳教以上打击对象的1人次奖4分;人口治理受分局以上公安机关表扬的奖2至8分。
  ⑷治安治理。(15分)
  社区内的特种行业、公共娱乐场合、风险物品及易燃易爆等单位,做究竟数清、制度全、治理到位,无被下级公安机关查处的“黄、赌、毒”案,无涉枪、涉爆案件发作;学校周边无损害师生人身财富平安案件;无群体肇事事情和法轮功邪教人员上京肇事案件,及时调停民事纠纷,防火宣扬和工作到位计基本分。
  扣分:被下级公安机关查处和市级以上消息媒体曝光1起扣3分;发作三无案件(涉枪涉爆、损害师生平安、群体治安事情)每起扣1分;发作一起火灾,个别的扣2分,严重以上的扣4分;因纠纷调停不当引发上访肇事的扣2分。
  ⑸情报信息搜集和协破案件工作。(15分)
  及时控制社区内的情报信息状况,对辖区内发作的治安、刑事案件能敏捷控制相干情报,及时处理,并能踊跃地为侦察破案供给相干线索。
  扣分:因漏报、迟报、瞒报信息形成影响的1起扣2分;业务台帐、治安信息员、国保联络员物建不到位的,缺一项扣1分。
  奖分:供给线索或许破一起个别刑事案件的奖2分,重特大刑事案件的奖3分,特殊有影响的案件奖5分。供给线索抓获一名在逃犯的奖3分、抓获一名市督逃犯的奖5分、省督逃犯的奖8分、部督逃犯的奖10分。破一起经分局判决的治安案件奖0。5分,最高奖5分(每月)。
  ⑹效劳大众。(15分)
  每周着装整洁在社区工作不得少于20小时;在社区警务室活期招待大众;有警民联络方法,地下允诺效劳守则;对“警企热线”的企业,经济效劳工作到位;便民利民办法落实,辖区居民满足率到达90%以上,计基本分。
  扣分:在社区工作时光未到达请求的扣2分;经检讨发明未按请求着装下社区工作的,发明1起扣2分;对大众报警推诿或处理不力而发作恶性后果的每起扣2分;被大众投诉或消息单位曝光的,每起扣3分;大众满足率少一个百分点的扣0。5分。
  奖分:为民办坏事、办实事、业绩突出被分局以上公安机关报道的奖3分,被市以上消息媒体报道的奖5分;对“警企热线”效劳企业工作到位成就突出的奖3分;踊跃赞助特困户、孤寡老人和烈军属处理艰难的奖2分。
  ⑺值班、备勤及其余警务工作。(10分)
  社区民警在值班、备勤和日常警务运动中要做到警容严整,遵照纪律,招待热心,处理妥当,遵从命令、听众指挥,踊跃参加严重守卫运动、公益运动,仔细实现指导交办的其余警务工作计基本分。
  扣分:工作不踊跃不到位一次扣2分,因工作消极懈怠形成严重后果的扣10分。
  奖分:在严重守卫运动和公益运动中体现突出奖5分,踊跃帮助其余部门工作获得良好的后果奖5分。
  2、奖惩方法
  ⑴以考察成就作为社区民警年度公务员评定的重要根据,对全年综合考评前10名的社区民警按优良公务员等级评定,并授予金牌社区民警名称,给予表扬和嘉奖。对综合考评后2名的民警按不称职公务员等级评定,并由政治处担任组织离岗培训。
  ⑵以考察成就作为社区民警降职、晋衔、评先受奖的重要条件。凡考察获分局前10名的社区民警将归入政治部门考察降职对象优先降职。考察不合格者则一概取缔评先表优、降职资历,延续两年居后者,分局将报请下级机关给予降职(衔)嘉奖。
  ⑶凡当月考察成就获本单位前2名的给予经济嘉奖
  元,末位者则扣发岗位津贴。
  ⑷考察成就年度居本单位末位且不合格的遵照“四位一体”有关规则予以处理。
  ⑸对在年初考察验收中,创“无盗抢社区”和平安防备成就特殊优良的前10名社区主任和民警给予表扬和嘉奖。
  ⑹派出所社区民警考察成就不合格者达20%以上者,取缔该所及所长、教导员年度评先表优资历,并对所长、教导员实施诫免说话;对40%以上社区民警考察不合格的派出所,分局将报请下级机关给予所长、教导员撤职嘉奖。
  3、考评方法
  社区警务考察方法,由分局结合双基科、派出所及社区治理委员会组织实施,派出所要成立以教导员为组长的指导小组,每月对本所社区民警工作予以考察排序。
  分局结合考察小组每半年一次对社区警务进行一次检讨考察,社区民警职责的考察内容,采用看(基本材料台帐及警务室硬件设备建立)、听(听取居民大众、治安踊跃分子及社区干部对社区警务工作的评议)、访(暗访社区居民大众对民警工作的满足度、知警率)、考(测试义务民警对辖区重点人口“四知”、“六相熟”的控制状况)等办法方法对社区民警进行测评考察。并将测评后果报分局党委遵照本计划中的奖惩方法给予奖惩。
  四、工作办法和请求
  1、实在加强指导。此项工作是分局深刻社区警务革新的重要举动,为此,分局抉择成立局长XX任组长,政委XX,副局长XX、XX、政治处主任XX任副组长的指导小组。指导小组下设办公室,办公室设在双基科,由XX任主任。同时采用党委成员及机关科室定点联络的办法,强力推动社区警务革新工作的落实。全局民警尤其是社区民警务必要高度对立相熟,形成工作合力,确保革新工作顺利进行。
  2、明白工作义务。分局将对立制订与之相配套的各项职责制度,各城区派出所要结合实践敏捷定岗、定人、定责,严厉办法,明白义务,对立方法,实现从“要我干”到“我要干”、从“管社区”到“跑社区”、从“等活干”到“找活干”、从“简朴化”到“高质量”的社区警务工作的严重改变。
  3、踊跃争夺支撑。派出所重要指导要自动与街办党委加强联络和沟通,踊跃争夺了解和支撑,以处理社区警务建立中的实践艰难和问题。局属各部门要极力为派出所警务革新供给支撑、赞助和效劳。
  4、力图高质高效。社区警务建立作为公安工作的一项严重革新,有其一直完美的历程。因而各派出所务必要根据辖区实践状况,加强社区警务的实践钻研和社会宣扬,使社区警务建立深刻人心、警心,举全所之力,拧全警之心。通过一直探究和不懈尽力,力保社区警务建立跃上新的台阶。
(编辑:康文轩)
【温馨提示】“大众健康网读者文萃”提供的范文,仅供学习参考使用,请勿做其他用途。其版权归原作者所有,如有侵犯您的权利,请及时点击页面下方的“联系我们”通知我们,我们会立刻删除。