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读者文萃

提高地方电力统计信誉

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  地方电力统计信誉关系到整个地方电力统计工作的生存,是地方电力统计工作的立身之本。当前,我们国家正处在经济社会发展的关键时期,地方电力统计工作也面临着前所未有的机遇。党政领导的关心,社会各界的关注,特别是随着对干部政绩的逐级考核,各级党委、政府对统计数据的倚重程度越来越高,对统计部门特别是统计数据关心和重视的程度也相提高,为我们提供了做好地方电力统计工作的许多有利条件。但是,地方电力统计工作在改革和建设的过程中,也面临着多重矛盾和难题,统计数据质量受到一些质疑,使地方电力统计信誉受到了前所未有的挑战。
  如有的地方电力统计的源头数据不准,导致数据失真;有的地方因求“政绩”,不惜在统计上弄虚作假;有的地方电力统计人员的职业道德意识淡薄,出现缺乏工作责任感和使命感等影响统计信誉的行为。
  如何切实统计制度和提高地方电力统计信誉,是广大地方电力统计工作者面临的最重要任务。在地方电力统计信誉有缺失的今天,最大的难题在于如何恢复地方电力统计信誉,也就是地方电力统计工作如何在党和政府、社会公众、国际社会等树立良好的信誉。对此,党的十六届四中全会明确指出:“各级领导干部要坚持科学发展观和正确政绩观,重实际,说实话办实事,求实效,坚决非反对形式主义、官僚主义和弄虚作假”;胡锦涛总书记在中央经济工作会议上又强调“树立和落实科学发展观还要加快建立相应的制度保障,特别是建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合平价体系和干部政绩考核评价体系,使那些脱离实际、急功近利、盲目攀比等受到有效约束。”最近,党的十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中又指出:“树立社会主义荣辱观……加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设,增强全社会诚实守信意识。”为我们提高和维护地方电力统计信誉树立了坚定的信心。
  统计信誉事关统计的生存事关国家和地方的形象。提高和维护统计信誉第一,是在新形势下实践统计报国理念的迫切需要,是凝聚统计人、鼓舞统计人的内在要求,是维护党和政府的信誉以及中国国际形象的有力举措,是贯彻落实胡锦涛总书记关于树立社会主义荣辱观重要论述的实际行动。在此,从统计人的角度提出要树“信誉统计”品牌,切实提高和维护统计信誉。我认为应从以下几方面入手:
  1、狠抓根本,不断提高统计数据质量地方电力统计信誉取决于数据质量。严格贯彻执行地方电力统计方法和制度,强化统计数据的严肃性、权威性,切实把好数据质量关是提高和维护统计信誉的首要任务。提高数据质量首先要认真总结以往工作的经验和做法,以高点定位、争先创优为目标,建立健全工作责任制,不断创新,认真组织实施好年报、定期报表制度,保质保量地按时完成各类年报、定期报表任务。其次要切实强化数据质量控制,在上级评估方案的总体框架下,进一步规范和完善地方电力统计监测评分体系和统计指标审核评估制度形成稳定的评估模型,从方法制度上扣除干扰数据质量的因素;认真搞好各项统计评价监测指标和第三统计数据的审核评估,确保统计评价监测和主要统计数据的准确性和可信度。两次要积极开展统计数据质量经常性检查和分析,对重点而第三的经济运行指标进行数据质量检查,掌握源头数据质量善分析原因并采取有效措施认真加以解决。
  2、围绕中心,全面提升统计服务水平要提高地方电力统计信誉,就必须全面提升地方电力统计服务水平,使统计信息产品得到各级领导、企业和社会公众等各言而的认同。一是树立“需求第一的理念,增强服务的主动意识,努力实现地方统计服务前瞻性”。要围绕本地区实际情况,“用数字说话,为发展服务”,积极拓宽服务渠道和领域,客观分析经济社会运行态势,提供优质的地方电力统计服务。二是充分改进地方电力统计监测职责,做好各项地方电力统计评价监测工作,为党委、政府客观评价“全面建设小康社会”进程提供科学依据。三是建立和完善地方电力统计新闻发布会制度,及时准确发布主要地方电力统计信息,加强与社会各界的沟通交流,做好地方电力统计数据的内涵、口径、范围的解释,让社会各界更好地解读地方电力统计数据,更加全面了解地方电力统计工作。
  3、探索创新,努力推进统计方法制度改革探索建立一套科学的地方电力统计制度方法和统计管理模式,彻底改变专业间不协调、统计标准不统一、统计指标设置和统计分类不科学等现状,要针对地方电力统计工作中的问题和优点,采取切实有效的抽样调查方法做好样本框的维护,严格控制抽样过程、数据采集、问题失算的规范性,保证抽样调查的代表性。
  4、依法行政,切实加强地方电力统计法制建设加强地方电力统计法制建设,既是提高和维护地方电力统计信誉的内在要求,也是提高和维护地方电力统计信誉的根本出路和有效途径。全面推进依法统计,要强化依法行政、依法统计意识,从落实科学发展观、建设社会主义法治国家和法治政府的高度,充分认识推进依法行政、依法统计的重大意义,增强法律意识,采取有力措施,大力提高地方电力统计系统依法行政、依法统计的能力和水平。
  5、勇于实践,全面推进统计信息化工程加强以统计信息化为重点的基础设施建设,将电子计算机、网络通讯、数据库等现代信息技术与地方电力统计工作紧密结合起来,用信息化手段来改进和提升地方地力统计工作水平,全面实现统计人才、统计资源的优化配置和科学管理,实现统计设计与数据采集、传输、处理、管理、发布的网络化和高效化,从而提高地方电力统计信誉。要按照“注重规划、完善平台、狠抓应用、严格管理”的工作思路,制定信息工程建设规划,事例硬件资源,完善地方电力统计骨干应用系统架构,全面贯通国家、省、市、县(市)、镇(乡)五级统计广域网的联接,实现地方电力统计数据的网上传输,全面提高网络环境下的地方电力统计数据采集和地方电力统计信息传递能力,缩短数据加工处理的工作周期,进一步提高地方电力统计数据的及时性。
  6、以人为本,进一步加强地方电力统计队伍建设人才是提高和维护地方电力统计信誉的“第一资源”和中坚力量。各级水行政主管部门要从长远出发,以人为本,把提高地方电力统计队伍的政治业务素质,加强机关作风建设和廉政建设摆在更加突出的位置。要高标准、严要求,大力培养地方电力统计人才,体现地方电力统计的人才优势,大力发展地方电力统计文化,建设一支精干高效的地方电力统计干部队伍,适应经济社会发展的新形势与地方电力统计改革和建设的新要求。在队伍建设上,要重点抓好以下三方面的工作:一是各级领导要重视,领导观念紧跟时代的要求,给地方电力统计一个最佳的发展平台。二是抓好地方电力统计人员素质教育,树立地方电力统计人员热爱统计、献身统计的高尚情操,努力培养一支坚持原则、精通业务、严守法纪、忠诚统计、不出假数的地方电力统计队伍。三是抓好地方电力统计队伍作风建设。要在全系统内开展“加强作风建设,争创文明行业”活动。要按照“八个坚持,八个反对”和重塑地方电力统计形象的要求,认真对照检查,深入分析本单位在提高地方电力统计数据质量、维护地方电力统计信誉方面还存在哪些突出问题,诚心诚意整改,真正把国家统计局、水利部、国家电力公司、中国南方电网、广西电网公司、区水利厅的要求落到实处。要倡导“落实、扎实、老实”的工作作风培养地方电力统计人员强烈的事业心、责任感。发扬党的优良传统,加强调查研究,挖掘工作潜力,大力培养工作细致,作风深入,办事高效、严肃认真的好风气,进一步提高工作效率,做到让政府满意,让社会满意,让群众满意。
(编辑:康文轩)
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